Luật đấu thầu 2025: Quy tắc trong lựa chọn nhà thầu

Luật đấu thầu 2025 đặt ra bộ quy tắc quan trọng về tư cách hợp lệ và tính cạnh tranh khi lựa chọn nhà thầu. Hai nội dung trọng tâm nằm ở Điều 5 và Điều 6; là cơ sở pháp lý bắt buộc để chủ đầu tư đánh giá nhà thầu và bảo đảm tính minh bạch trong toàn bộ quá trình đấu thầu.

(Cập nhật từ Luật số 22/2023/QH15, sửa đổi bởi 57/2024/QH15 và 90/2025/QH15 – hiệu lực từ 01/07/2025)

Để tham gia bất kỳ gói thầu nào, nhà thầu bắt buộc phải có tư cách hợp lệ. Đây là yêu cầu nền tảng nhằm đảm bảo năng lực, tính minh bạch và sự an toàn của quá trình lựa chọn.

1.1. Nhà thầu là tổ chức cần đáp ứng:

• Đăng ký thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam (với nhà thầu trong nước).
• Với nhà thầu nước ngoài: đăng ký theo pháp luật nước sở tại.
• Hạch toán tài chính độc lập.
• Không đang giải thể, không mất khả năng thanh toán, không bị thu hồi giấy phép.
• Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả.
• Không vi phạm quy định về cạnh tranh theo Điều 6.
• Không bị cấm tham dự thầu.
• Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
• Có tên trong danh sách ngắn (nếu gói thầu yêu cầu).
• Nhà thầu nước ngoài dự thầu quốc tế phải liên danh hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ các trường hợp đặc biệt.

1.2. Nhà thầu là hộ kinh doanh cần có:

• Có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
• Không đang trong quá trình chấm dứt hoạt động. Hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
• Chủ hộ kinh doanh không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
• Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; bảo đảm cạnh tranh theo Điều 6; không đang bị cấm thầu; và có tên trong danh sách ngắn (nếu gói thầu áp dụng).

1.3. Nhà thầu là cá nhân cần đáp ứng:

• Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
• Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp (nếu lĩnh vực yêu cầu).
• Không bị cấm thầu và không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Quy định cạnh tranh nhằm loại bỏ xung đột lợi ích; đảm bảo tính công bằng – minh bạch trong toàn bộ quá trình đấu thầu.

2.1. Yêu cầu độc lập của nhà thầu ở giai đoạn sơ tuyển/quan tâm

Nhà thầu phải độc lập pháp lý và tài chính với:

• Đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm/sơ tuyển.
• Đơn vị tư vấn đánh giá hoặc thẩm định kết quả.
• Chủ đầu tư, trừ một số đơn vị sự nghiệp công lập được luật cho phép.

2.2. Yêu cầu độc lập khi tham dự thầu

Nhà thầu dự thầu phải độc lập với:

• Đơn vị tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hoặc đánh giá hồ sơ mời thầu.
• Các nhà thầu cùng tham dự gói thầu (đấu thầu hạn chế).

2.3. Độc lập trong thực hiện hợp đồng

Nhà thầu giám sát, nhà thầu thi công/lắp đặt và nhà thầu tư vấn kiểm định phải độc lập về pháp lý và tài chính với nhau trong cùng một gói thầu.

Điều này có nghĩa là các bên không được có quan hệ sở hữu, chi phối hay phụ thuộc làm ảnh hưởng đến tính khách quan trong quá trình thi công và nghiệm thu.

2.4. Quy định về tỷ lệ sở hữu nhằm bảo đảm cạnh tranh

Nhà thầu được coi là độc lập khi:

• Không thuộc cùng cơ quan quản lý (trừ trường hợp đặc biệt).
• Nhà thầu và chủ đầu tư không sở hữu trên 30% vốn của nhau.
• Các nhà thầu cùng dự thầu không sở hữu trên 20% vốn của nhau.
• Nhà thầu dự thầu và nhà thầu tư vấn không sở hữu vốn của nhau hoặc không cùng sở hữu trên 20% vốn từ một tổ chức/cá nhân khác.

2.5. Quy định riêng đối với tập đoàn nhà nước

Công ty mẹ – công ty con – công ty thành viên được phép tham dự gói thầu của nhau nếu sản phẩm/dịch vụ thuộc ngành nghề kinh doanh chính.

Đối với gói thầu hỗn hợp, các bên không được sở hữu vốn của nhau, và không được cùng sở hữu trên 30% vốn từ cùng một tổ chức/cá nhân nếu tham gia vào các công đoạn tư vấn, thiết kế, nghiên cứu khả thi hoặc thi công của gói thầu.

✔ Checklist dành cho nhà thầu

• Có đăng ký hợp pháp?
• Hạch toán tài chính độc lập?
• Không trong quá trình giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký?
• Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia?
• Không bị cấm thầu?
• Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự?
• Đảm bảo tính độc lập với các bên liên quan?
• Đáp ứng điều kiện danh sách ngắn (nếu có)?

Điều 5 và Điều 6 của Luật Đấu thầu 2025 đặt ra các nguyên tắc quan trọng để lựa chọn nhà thầu có năng lực, độc lập và minh bạch. Việc nắm chắc hai điều này giúp chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu tránh vi phạm, đồng thời tối ưu hiệu quả dự án.

Với hệ thống sản phẩm đạt chuẩn quốc tế (A+, SGS, TCVN 8266:2009). VCC trở thành lựa chọn tin cậy của hàng loạt chủ đầu tư; nhà thầu lớn. Các dự án đã sử dụng sản phẩm của VCC như: Trung tâm hội chợ Triển lãm quốc gia; Trung tâm Chỉ huy Công an Đồng Nai, Trụ sở Công an tỉnh Bình Dương, Bệnh viện Nhi Trung ương, Vinhomes Ocean Park…

VCC cam kết:

• Sản phẩm chất lượng – ổn định – đạt kiểm định quốc tế
• Đội kỹ thuật hỗ trợ tư vấn theo chuẩn chuyên gia
• Thời gian giao hàng nhanh – giá niêm yết toàn hệ thống
• Giải pháp vật liệu đáp ứng yêu cầu công trình xanh, công trình trọng điểm
• Đồng hành cùng chủ thầu từ khâu tư vấn đến nghiệm thu

Liên hệ VCC ngay hôm nay để nhận tư vấn chuyên sâu 1:1 từ đội ngũ kỹ thuật giàu kinh nghiệm.

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VCC

• 🏠Trụ sở chính: Tầng 05, tòa nhà Sông Hồng, đường Đỗ Mười, phường Hoàng Mai, TP. Hà Nội, Việt Nam
• 🏠Showroom: Tầng B1R1,Trung Tâm Thương Mại Vincom Mega Mall Royal City: Số 72A Đường Nguyễn Trãi,P. Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội, Việt Nam
• 🏠Chi nhánh miền Trung: Lô 67 Khu B2-35, KDT Phước Lý, P. An Khê, TP Đà Nẵng
• 🏠Chi nhánh miền Nam: Số 24, Đường 2D nối dài, Khu dân cư Nam Hùng Vương, P. An Lạc, TP. HCM
• 📞 0898.83.11.88
• ✉  info@vccsealant.com
• 🌎  https://vccsealant.com